Adiós a la tarifa de transferencia en el aeropuerto Jorge Chávez
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Lima Airport Partners (LAP) firmaron el 2 de junio la Adenda N.° 9, que elimina la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) nacional de transferencia para pasajeros en conexión en el aeropuerto Jorge Chávez. La medida, oficializada en el primer aniversario del nuevo terminal, beneficiará a aproximadamente 1 millón de pasajeros al año, según informó el propio MTC.
¿Qué significa esta eliminación?
Hasta ahora, los pasajeros en conexión doméstica tenían que pagar una tarifa adicional llamada TUUA, que en algunos casos alcanzaba los USD 8,01. Con la firma de esta adenda, esa tarifa se elimina por completo para vuelos nacionales en conexión, lo que representa un cambio importante tras años de debate tarifario.
Contexto del debate tarifario
El tema de la TUUA nacional se convirtió en un foco de controversia en 2025, cuando las tarifas propuestas para pasajeros en conexión doméstica generaron resistencias en el sector privado y organismos reguladores. En ese momento, las tarifas propuestas para vuelos nacionales estaban en USD 8,01, pero se argumentaba que solo USD 3,63 correspondían al operador, mientras que el resto se destinaba a tributos y tasas estatales.
Implicaciones económicas y políticas
El impacto fiscal para el Estado, en caso de asumir ese costo, se estimaba en hasta 178,5 millones de soles durante los 15 años restantes de la concesión. La discusión llevó a revisiones y reducciones en las tarifas, que finalmente quedaron en USD 6,32 para vuelos nacionales y USD 10,05 para internacionales, incluyendo IGV. A partir de diciembre pasado, se empezó a cobrar la tarifa internacional, pero la nacional permanecía suspendida, hasta ahora.
Reacciones del sector aerocomercial y el contexto regional
El sector aerocomercial, liderado por LATAM y respaldado por la IATA, criticó en reiteradas ocasiones la TUUA nacional, argumentando que afectaba la competitividad de Lima frente a otros aeropuertos latinoamericanos donde esa tarifa no existe o se aplica parcialmente. Con la firma de la adenda, se elimina totalmente el cobro para conexiones domésticas, sin afectar las inversiones ni obligaciones del Estado, según el comunicado oficial.
¿Qué sigue? El mecanismo de compensación
Aunque la tarifa para conexiones nacionales quedó en cero, aún no se ha definido públicamente cómo se compensará al operador LAP por esa pérdida. En las negociaciones se han considerado opciones como subsidios estatales o renuncias voluntarias, pero la información oficial sobre el mecanismo final todavía no se ha dado a conocer. La definición de este punto será clave para garantizar la sostenibilidad del aeropuerto y evitar que el costo recaiga en los usuarios a través de impuestos.
En definitiva, esta medida busca incentivar la conectividad aérea y mejorar la experiencia de los pasajeros, pero deja en el aire la incógnita de cómo se financiará esa eliminación de tarifas. La pregunta que queda en el aire: ¿realmente beneficiará a los usuarios o solo será un alivio temporal sin un plan claro para sostenerlo?
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